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韶关市环境保护局关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的工作方案

来源:韶关市生态环境局 发表日期:2018-08-08 09:05

 

 

为认真贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于加快推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的通知》(粤办函[2018]193号)以及《韶关市人民政府办公室印发关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》(韶府办明电[2018]181号)文件精神, 切实做好环保部门职责范围内重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作,现制定如下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,按照中央、省、市关于推进政务公开工作的部署要求,全面公开全市重大建设项目批准和实施过程中的信息,提升项目批准和实施的透明度,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

(二)基本原则

以公开为常态,不公开为例外。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他依法不予公开的内容外,重大建设项目批准和实施过程中的信息要尽可能对外公开,以公开提升项目批准、实施的透明度和效率,保障人民群众合法权益。重大建设项目批准和实施过程中,各有关科室负责公开其在履行职责过程中制作或保存的信息,并依法监督项目法人单位公开项目信息。法律、法规、规章未作出明确规定的,鼓励项目法人单位主动公开项目信息。

二、主要任务和工作要求

 (一)公开范围

按照有关规定由市政府审批或核准的,对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的固定资产投资项目(不包括境外投资项目和对外援助项目)。

(二)公开内容

1、批准服务信息。由批准重大建设项目的相关科室负责公开。公开内容包括:申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等。
  2、批准结查信息。由批准重大建设项目的相关科室负责公开。公开的内容包括:环境影响评价审批文件等。

3、招标投标信息。由负责制作或保存相关信息的科室负责公开。公开的内容包括:资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同订立及履行情况、招标投标违法处罚信息等。

4、重大设计变更信息。由负责制作或保存相关信息的科室负责公开。公开内容包括:项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果等。

(三)公开渠道

采取“互联网+政务服务平台”方式,充分利用投资项目在线审批监管平台、市公共资源交易平台、“信用韶关”网站、微博、微信等新媒体平台,推进重大建设项目批准和实施领域信息共享和公开。畅通依申请公开渠道,确保相关工作有序开展。项目法人单位可利用现场公示、网站公布等多种渠道对项目信息进行公开,方便公众查询和社会监督
  (四)公开时效

重大建设项目批准和实施过程中产生的政府环境信息,确定为主动公开的,应严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,自政府环境信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开;确定为依申请公开的,应严格按照法定时限答复申请人;除法律、法规另有规定外、行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。法律、法规、规章对项目法人单位公开信息作出明确规定的,各相关股室要监督项目法人单位依法按时公开项目信息;法律、法规、规章未作出明确规定的,鼓励项目法人单位及时公开项目信息。

三、组织保障

(一)强化组织领导

相关各科室、局属各单位要高度重视,认真做好重大建设项目制准和实施领域的政府信息公开工作,以点带面、示范带动,深化政务公开工作。建立健全协调机制、明确责任分工、细化任务措施,认真组织实施。 

(二) 加强协调督导

市政府已将重大建设项目批准和实施领域信息公开工作纳入政务公开工作年度绩效考核范围,并将定期进行抽查、检查,对各县(市、区)政府、各有关部门工作落实情况进行通报。相关各科室、局属各单位要推动重大建设项目批准和实施领域信息公开工作有力开展,定期进行自我检查督促,做好市政府开展抽查、检查的迎检准备工作。