截止2016年12月19日12时,我市共接到中央环境保护督察组20批共46件(其中28件来电、18件来信)交办案件。我市已全部组织进行调查处理,目前已办结案件20件(第1批来电21号、22号,第4批来电47号,第5批来信15号, 第6批来电53号、第7批来电39号、40号,第8批来电43号,第9批来电48号,第10批来信24号,第11批来信30号、来电52号、53号、第12批来电50号、第13批来电44号、第14批来信27号、28号、61号,第14批来电43号、44号),按督察组要求反馈查处情况14批次31件,立案7宗,责令立即改正1家、限期整改(改正)1家、关闭1家,责令停产整改9家,刑事拘留6人、追缴排污费74830元,处罚10万元。
第十四批26号交办案件{质疑韶关市新丰县马头镇湖塘工业区在建在产的各类化工厂、染料企业、发电厂的环保申报手续是否正规报批审核通过?环保污水处理系统是否建设完善后才投产?是否可以在河源万绿湖水源保护区上游设此类污染企业?举报位于马头镇一村的新丰瑞通电池厂电池水污染水环境,附近有小孩中毒},案件调查核实情况:1.经核查,新丰县环保涂料产业基地马头片区已建成的企业均已配套废水治理设施,工业废水经收集处理后回收利用,生活污水全部排入马头镇市政污水管网。目前,该片区内各企业的生活污水管道全部接入片区主管道,再接入马头镇市政污水管网,排查中未发现有企业偷排污水。此外,马头镇市政污水处理厂自今年1月投入运营以来,进水浓度处于合理范围,没有出现过异常波动现象,未发现污水来源问题导致进水浓度突然升高的现象。12月8日起,专项工作领导小组安排环保部门在该片区雨水管、附近沟渠及马头镇市政污水处理厂集污池布点连续采样监测,未发现水质异常。2.韶能新丰生物质发电项目是我县的重点项目,目前仍在建设中。经核查,按照广东省环境保护厅批复(粤环审〔2015〕614号)及广东省发展和改革委员会批复(粤发改能新函〔2016〕270号)要求,该项目以农作物秸杆、林业资源采伐及木材加工剩余物、林下草灌植物、城市绿化修剪枝桠材及其他废弃木质材料等生物质源作为燃料,明确严禁掺烧煤等非生物质燃料及其它经燃烧可能产生有毒有害物质的废弃物。2016年12月13日,专项工作领导小组到韶能新丰生物发电厂现场核查,该项目正在建设中,尚未投产,不存在排放污水的行为。3.从目前监测和核实的情况来看,暂时未发现该片区企业有夜间直排污水的情况,但仍未能完全排除所有企业均不存在偷排污水问题,为进一步论证各企业污水处理设施落实环评及环评批复要求情况,我县于12月18日召开了新丰县环保涂料产业基地马头片区污水处理设施落实情况专家咨询会。专家组经现场踏勘、听取汇报、查阅资料并讨论评议后,提出存在问题及建议。投诉内容部分属实。处理处罚和问责情况:1.12月15日,我县安监部门根据检查情况对新丰也乐化学工业制造有限公司下发整改通知书,消防大队根据检查情况对新丰也乐化学工业制造有限公司作出依法处罚。2.12月18日,我县环保部门根据《新丰县环保涂料产业基地马头片区污水处理设施落实情况专家咨询意见》,立即对该片区内8家涂料企业下达《责令停止生产通知》和《责令改正违法行为决定书》,要求全面落实整改措施,同时对未按环评要求回用洗罐水的黑豹防水建材(新丰)有限公司立案查处。下一步,我县将进一步加强监管,确保新丰县环保涂料产业基地马头片区企业依法依规经营。一是监督该片区涂料企业尽快全面落实整改措施,加强环保设施的运行管理,确保生产废水不外排。二是建立长效工作机制,加强园区环境监管工作,对于违法、非法排污的企业,我县将予以严厉打击,绝不手软。三是将马头镇市政污水管道改造工程列入2017年民生实事,投入200万元改造马头镇墟清污合流明渠,并保障马头市政污水处理厂正常运行,降低环境风险。四是改善建设园区周边环境质量在线监控系统,将监测结果及时反馈周边群众;建立舆情动态跟踪机制,了解群众思想动态,向群众宣传好、解释好,增进群众知情权。
第十四批27号交办案件{仁化县众兴新型建材厂在2016年前,六年多没有取得环保部门的排污许可任意生产、排放,众兴砖厂打着生产环保墙体砖的名义生产普通的广东省政府禁止生产的实心砖(红砖),非法取土经营,破坏生态林二三百亩。质疑相关部门的监管责任是否落实},案件调查核实情况:群众反映的“仁化县众兴新型建材厂2016年前,六年多没有取得环保部门的排污许可证”,经核查,部分属实。2013年前,我县职能部门对砖厂的管理属粗放式管理,县政府自2013年7月开始严厉打击“黑砖厂”,于2014年年底才彻底关闭“黑砖厂”。并且在2013年10月18日县监察局对丹霞街道办、环保等相关单位责任人进行了问责处理。2014年后,该厂已严格落实环保法律法规“三同时”制度,县环保局对该厂加大环保日常监管力度,检查过程中发现的环境违法行为均进行了立案处罚,并且监督性检查从原来的每季度至少一次增加到每周至少巡查一次,监测报告从原来要求企业每季度至少一份增加到每月至少提供一份。群众反映的众兴砖厂打着生产环保墙体砖的名义生产普通的广东省政府禁止生产的实心砖(红砖)的投诉,经核查,不属实。该厂产品是经韶关市墙体材料革新与建筑节能办公室认定,产品是“非粘土烧结多孔砖”。韶关市墙体材料革新与建筑节能办公室派人到现场检查,再次确认该厂产品是“非粘土烧结多孔砖”,并非是投诉人所说的广东省政府禁止生产的实心砖(红砖)。反映的非法取土一事,经县国土局核实不存在非法取土行为。自去年年底开始该厂一直使用长大公司所挖的页岩,2015年年底前从未在批准矿区采土。反映的破坏生态林二三百亩一事,经县林业局核实部分属实。投诉内容部分属实。处理处罚和问责情况:县林业局已对占用生态林进行了林业处罚及立案侦查。下一步,依法依规对破坏生态林违法行为继续严厉查处。
第十四批28号交办案件{反映西河健身广场跳广场舞的人,每晚8点用三轮车把几台大音响拉置广场中间,接通电源,声音开到极大,震耳欲聋,家里有小孩子的听到噪音哭声不停,读书的学生听到噪音无心学习,严重影响了附近居民的正常作息,民众痛恶。住户曾经跟广场舞组织人员协商无果,曾在韶关某问政平台投诉过,且打了110报警投诉,都未果},案件调查核实情况:在当晚的整治现场,共有3支广场舞队在跳舞。据广场管理处负责人反映,健身广场共有8支广场舞队。因广场当晚正在举办韶关冬季服装暨南北特产博览会,其余5支舞队因场地问题暂时没有进行活动。在整治行动中,我们发现8支广场舞队的音响设备的电源均是由路灯管理处提供,因此电源稳定,可以保证跳舞期间有充足的电量。另外,广场内每晚同时存在8支广场舞队,相互间存在“斗大声“的情况。根据现场了解的情况,公安、城管、街道、社区的负责人立即采取措施,对现场的三支广场舞的组织者进行口头警告,批评教育,要求他们关小音量,不得影响周边住户生活,舞队的组织者均接受批评,并听从劝告,将音响设备的音量调小。投诉内容属实。
第十四批43号交办案件{韶关市武江区武江北路海景花园小区2006年为了建设地下停车场把小区第一单元的化粪池拆掉,污水没有经过净化处理直接排到武江},案件调查核实情况:第一单元原化粪池因建设地下停车场拆除后,另在小区武江北路一侧的路面下重新建成化粪池,并将污水导入市政排污系统。现场将化粪池逐一打开查验,并在河堤边排查直排河道的排污管道,不存在污水没有经过净化处理直接排到武江河的情况。投诉内容不属实。
第十四批44号交办案件{韶关市浈江区聆韶路55号一间废旧仓库里搭建的无名无牌生产化学制品厂,不定时的冒烟雾,散发刺鼻气味,四周都是居民区},案件调查核实情况:接到交办件后,浈江区政府高度重视,立即组织区住建局、区经信局和区工商局并同市环保局进行现场核查,调查组现场查看了聆韶路55号大院,院内有两家机加工厂和一间废旧仓库,并未发现群众所反映的生产化学制品厂或存放化工原料的车间,另外还扩大巡查范围,均未找到群众反映的化学制品厂。下一步,区政府将按国家有关环境保护管理的要求,组织住建、安监、环保等部门,加强巡查排查,严厉打击违法排污行为,并发动周边居民一旦发现违规企业积极向相关部门举报。投诉内容不属实。
第十四批45号交办案件{韶关市新丰县码头镇附近有一家东城新丰产业转移码头工业区有十多家化工厂,尤其是韶能新丰生物质发电厂,每天燃烧废品300吨以上,夜间直排污水,流放新丰岗河},案件调查核实情况:1.经核查,新丰县环保涂料产业基地马头片区已建成的企业均已配套废水治理设施,工业废水经收集处理后回收利用,生活污水全部排入马头镇市政污水管网。目前,该片区内各企业的生活污水管道全部接入片区主管道,再接入马头镇市政污水管网,排查中未发现有企业偷排污水。此外,马头镇市政污水处理厂自今年1月投入运营以来,进水浓度处于合理范围,没有出现过异常波动现象,未发现污水来源问题导致进水浓度突然升高的现象。12月8日起,专项工作领导小组安排环保部门在该片区雨水管、附近沟渠及马头镇市政污水处理厂集污池布点连续采样监测,未发现水质异常。2.韶能新丰生物质发电项目是我县的重点项目,目前仍在建设中。经核查,按照广东省环境保护厅批复(粤环审〔2015〕614号)及广东省发展和改革委员会批复(粤发改能新函〔2016〕270号)要求,该项目以农作物秸杆、林业资源采伐及木材加工剩余物、林下草灌植物、城市绿化修剪枝桠材及其他废弃木质材料等生物质源作为燃料,明确严禁掺烧煤等非生物质燃料及其它经燃烧可能产生有毒有害物质的废弃物。2016年12月13日,专项工作领导小组到韶能新丰生物发电厂现场核查,该项目正在建设中,尚未投产,不存在排放污水的行为。3.从目前监测和核实的情况来看,暂时未发现该片区企业有夜间直排污水的情况,但仍未能完全排除所有企业均不存在偷排污水问题,为进一步论证各企业污水处理设施落实环评及环评批复要求情况,我县于12月18日召开了新丰县环保涂料产业基地马头片区污水处理设施落实情况专家咨询会。专家组经现场踏勘、听取汇报、查阅资料并讨论评议后,提出存在问题及建议。投诉内容部分属实。处理处罚和问责情况:1.12月15日,我县安监部门根据检查情况对新丰也乐化学工业制造有限公司下发整改通知书,消防大队根据检查情况对新丰也乐化学工业制造有限公司作出依法处罚。2.12月18日,我县环保部门根据《新丰县环保涂料产业基地马头片区污水处理设施落实情况专家咨询意见》,立即对该片区内8家涂料企业下达《责令停止生产通知》和《责令改正违法行为决定书》,要求全面落实整改措施,同时对未按环评要求回用洗罐水的黑豹防水建材(新丰)有限公司立案查处。下一步,我县将进一步加强监管,确保新丰县环保涂料产业基地马头片区企业依法依规经营。一是监督该片区涂料企业尽快全面落实整改措施,加强环保设施的运行管理,确保生产废水不外排。二是建立长效工作机制,加强园区环境监管工作,对于违法、非法排污的企业,我县将予以严厉打击,绝不手软。三是将马头镇市政污水管道改造工程列入2017年民生实事,投入200万元改造马头镇墟清污合流明渠,并保障马头市政污水处理厂正常运行,降低环境风险。四是改善建设园区周边环境质量在线监控系统,将监测结果及时反馈周边群众;建立舆情动态跟踪机制,了解群众思想动态,向群众宣传好、解释好,增进群众知情权。
第十四批61号交办案件{投诉佛冈建滔实业有限公司、建滔(佛冈)绝缘材料有限公司、建滔(佛冈)特种树脂有限公司、建滔(佛冈)化工有限公司、科惠白井(佛冈)电路有限公司、建滔(连州)铜箔有限公司、建滔(连州)玻璃纤维有限公司、伊利安达(清远)显示器有限公司等10家公司偷排废气,上述公司均是环保执法人员一来就开启废水废气治理设施,一走就停,污水经常在深夜偷排,公司的危险废物如电镀液、蚀刻液、电镀也是随意处置。建滔化工集团所属的连州建滔化工园、韶关市始兴县建滔(韶关)化工有限公司、依利安达(广州)电子有限公司、建滔(番禺南沙)石化有限公司、江门建滔积层板有限公司、开平依利安达电子有限公司等公司环保也是如上处置管理,其中韶关市始兴县建滔(韶关)化工有限公司距离村庄不到五百米,每天下午3-4点,傍晚6点左右及晚上8点左右就会超标偷排甲醛等有害气体。这些公司每天晚上都会定期排放一些有毒有害气体,群众多次向当地环保部门投诉,一直没有得到彻底的解决。清远市连州市建滔玻璃纤维有限公司污染水源,该公司在连州市自来水取水口上游位置,近年来,经第三方检测机构检验到连州市的水质已受到严重污染,该公司虽然有环保过滤设备,但未曾使用,只是应付检查的一设备,该公司是连州市最大的税户,所以环保部门的监督形同虚设,强烈要求依法查处},案件调查核实情况:建滔化工集团在始兴县成立了两家公司,分别是建滔(韶关)化工有限公司和建滔积层板(韶关)有限公司。两家公司在同一个厂区,共用基础设施。关于厂区与村庄距离问题。根据始兴县国土局测绘队现场测绘结果,该厂区边界距离村庄最近距离为106米,不足500米,投诉反映属实。但根据环评批复要求,该厂污染源即甲醛储罐卫生防护距离为50米,所以该公司卫生防护距离可达到环评要求。 关于废气扰民的问题。收到交办案件后,我县对两家公司进行废气有组织废气以及夜间与昼间的无组织甲醛废气进行采样监测,结果显示企业可达标排放。查看2013年以来废气监测报告,未发现超标问题。投诉内容部分属实。处理处罚和问责情况:一.建滔化工对老旧的管道设备进行更换,增强管道连接的密闭性,以减少生产过程污染物的无组织排放;二.建滔化工在甲醛溶液产品装车处安装一套装车废气回收系统,以减少产品装车时污染物的无组织排放。建滔积层板对使用年限较长时间的烘干设备已停用拆除,计划通过技术改造对老旧的干燥设备进行更换,以达到减少污染物无组织排放的目的。
第九批47号交办案件{韶关市新丰县马头镇东城开发区(东莞的厂转移过去)十多家化工厂晚上偷排污水,污水味道难闻,污染新丰江,下游是东江河。坚决反对在当地计划建设垃圾发电厂},案件调查核实情况:群众反映的新丰县马头镇东城开发区,实为新丰县环保涂料产业基地马头片区。经检查,该片区内各企业的污水管道全部接入厂区主管道,再接入马头镇市政污水管网,排查中未发现有企业偷排污水。马头镇市政污水处理厂今年1月投入运营以来,进水浓度处于合理范围,没有出现过异常波动现象,未发现污水来源问题导致进水浓度突然升高的现象;12月8日起,工作组安排环保部门在该片区雨水管、附近沟渠及马头镇市政污水处理厂集污池布点连续采样监测,未发现水质异常。按照广东省环境保护厅、广东省发展和改革委员会批复要求,该项目以农作物秸杆、林业资源采伐及木材加工剩余物、林下草灌植物、城市绿化修剪枝桠材及其他废弃木质材料等生物质源作为燃料,并非垃圾发电厂;从目前监测和核实的情况来看,案件举报内容不属实。投诉内容不属实。
第十批24号交办案件{仁化县董塘镇高宅、五一、红星村委会土地严重污染。较早是凡口铅锌矿,之后是丹霞冶炼厂。丹霞冶炼厂位于人口密集区,距离齿石埂水库不到一百米,影响饮用水源。凡是下雨天即下酸雨,曾发生上百名小孩血铅超标事件,连鱼塘的鱼都被污水毒死},案件调查核实情况:一、基本情况:群众反映曾发生上百名小孩血铅超标事件属实,确曾发生。二、调处情况:投诉人反映的小孩血铅超标事件发生在2012年2月,事件发生后,我县依法关闭了金佰诚公司和鑫田加工厂2家企业,责令华源、澳科等8家企业停产整顿,并对金佰诚公司进行立案处罚。投诉内容部分属实。
第十一批53号交办案件{韶关市仁化县丹霞银海冶炼厂、丹鑫冶炼厂晚上偷排废气。向当地环保部门反映过,但没有回复,投诉环保部门不作为。仁化县红山镇县政府引进两家企业开采瓷土矿,破坏山体,污染饮用水源},案件调查核实情况:1、群众反映银海及丹冶厂晚上偷排的不属实,经仁化县环保局在接报当日已对两家企业进行了现场采样及监测。未发现上述两家企业有夜间偷排行为,且监测结果表明,各项监测指标未发现超标。2、群众反映的问题,仁化县环保局都第一时间深入企业检查,同时对群众提出的问题全部予以了逐一答复,根据仁化县委办督查室网络问政答复情况统计,仁化县环保局不存在投诉人所说的“没有回复”。3、群众反映的仁化县红山镇县政府引进两家企业开采瓷土矿,破坏山体的情况属实,矿点曾发生非法开采。经调查,该矿点于2014年7月底,红山镇村民丘胜冬在该矿点处挖山体开路,造成山体破坏,有非法开采嫌疑。县国土局已立案处罚并已停止非法采矿行为,此外与红山镇巡查均未发现两家有开采迹象。反映污染饮用水源的投诉不属实,经县环境监测站和县疾控制中心对我县饮用水源源头(红山镇高坪水库)采样监测结果表明,监测指标全部达到国家标准。下一步,仁化县各相关职能部门继续加强日常巡查力度,如发现环境违法行为,立即进行立案查处。投诉内容部分属实。